居民公约作为社区治理的重要组成部分，其作用和效力越来越受到重视。它规范着居民的行为，维护着社区的公共秩序，促进着和谐社区的建设。但关于居民公约，存在着许多似是而非的认识。本文旨在梳理关于居民公约的正确说法，以期帮助大家更好地理解和运用居民公约。

首先，居民公约的制定和修改应当遵循民主原则。这意味着，居民公约并非由少数人说了算，而是需要通过广泛征求居民意见、组织讨论、最终由业主大会或者业主代表大会通过。只有充分体现了居民意愿的公约，才能得到大家的认可和遵守。否则，一个未经充分讨论和协商的公约，很难具有约束力，甚至可能引发新的矛盾。例如，某个小区在制定宠物饲养管理规定时，没有充分考虑养宠业主的诉求，导致规定过于严苛，引发了养宠业主的不满，最终导致公约无法有效执行。

其次，居民公约的内容应当合法合规。居民公约不能与国家法律法规相抵触，也不能侵犯居民的合法权益。一些公约中出现的诸如“禁止房屋出租”、“限制房屋装修”等条款，如果明显违反了法律法规，或者侵犯了业主的财产权和居住权，那么这些条款是无效的。公约的合法性是其有效性的前提，任何违反法律法规的条款都将失去法律效力。比如，一个小区公约规定禁止业主安装防盗窗，如果该规定与当地的消防安全规定相悖，那么该规定就是无效的。

第三，居民公约的实施应当坚持公平公正原则。这意味着，居民公约对所有居民都具有约束力，不能因人而异，搞特殊化。对于违反公约的行为，应当按照公约的规定进行处理，不能徇私舞弊。如果公约的执行缺乏公平性，那么就会导致居民的不满，影响公约的权威性。比如，某个小区公约规定禁止乱停车，但物业管理公司却对部分业主的违规停车行为视而不见，那么就会引发其他业主的不满，认为公约形同虚设。

第四，居民公约具有一定的法律效力，但其效力范围有限。居民公约是居民自治的一种形式，它主要规范的是居民在社区内的行为。对于违反公约的行为，可以通过协商、调解等方式解决。如果协商、调解无效，可以向业主委员会、物业管理公司或者有关部门投诉。在特定情况下，也可以通过法律途径解决。但需要注意的是，居民公约的法律效力低于法律法规，不能取代法律法规的规定。也就是说，如果公约的规定与法律法规相冲突，应当以法律法规为准。例如，某个小区公约规定禁止业主在阳台上晾晒衣物，但当地没有明确的法律法规禁止这种行为，那么该公约的执行就可能存在争议。

第五，居民公约应当与时俱进，根据社区的实际情况进行调整和完善。随着社会的发展和居民需求的变化，原有的公约可能已经不能适应新的情况。因此，需要定期对公约进行评估和修改，使其更加符合社区的实际情况。公约的修改也应当遵循民主原则，充分征求居民意见，确保修改后的公约能够得到大家的认可和遵守。例如，随着电动汽车的普及，一些小区可能需要修改公约，增加关于电动汽车充电桩的管理规定。

第六，要认识到居民公约并非万能。它只是社区治理的一种手段，不能解决所有问题。社区的和谐需要依靠多方面的努力，包括政府的引导、物业管理公司的服务、居民的参与等等。仅仅依靠居民公约，是无法实现社区的和谐发展的。居民公约只是一个框架，具体实施还需要精细化的管理和服务。

第七，有效执行居民公约，需要建立有效的监督机制。这包括业主之间的互相监督，业主委员会的监督，以及物业管理公司的监督。只有通过有效的监督，才能确保公约得到有效执行，维护社区的公共秩序。监督机制的缺失，会使得公约沦为一纸空文。

总而言之，理解居民公约的正确说法，需要把握民主性、合法性、公平性、有效性、时效性等多方面。只有在正确认识居民公约的基础上，才能更好地发挥其在社区治理中的作用，促进和谐社区的建设。居民公约的制定和执行是一个持续不断的过程，需要社区居民的共同参与和努力。