要了解河南开放大学的性质，需要对“开放大学”的定义和河南开放大学的具体情况进行深入考察。这所学校的性质关系到学生的学费标准、文凭认可度以及社会对其整体评价。

开放大学，有时也被称为广播电视大学，是一种以现代信息技术为支撑，实施远程开放教育的新型大学。它面向全体社会成员，强调机会平等，资源共享，为渴望学习的人们提供灵活多样的学习方式。

河南开放大学的前身是河南广播电视大学，成立于1979年。顾名思义，最初的办学模式主要依赖广播电视等传统媒体进行教学。随着信息技术的发展，河南开放大学逐渐转型，更加注重网络教学和自主学习。

那么，河南开放大学究竟是不是公办院校呢？

从法律层面和办学体制来看，河南开放大学是一所由河南省人民政府举办，河南省教育厅主管的公办本科高校。这一定位决定了它在招生、教学、管理等方面受到政府的直接指导和监督，其经费来源也主要依靠政府财政拨款。

明确了河南开放大学的公办性质，我们再进一步分析它的特点：

办学模式的灵活性：河南开放大学的主要优势在于其灵活的办学模式。它利用现代信息技术，开展远程教育，学员可以通过网络平台进行学习，不受时间和空间的限制。这种模式特别适合在职人员和那些因各种原因无法参加全日制学习的人群。

专业设置的实用性：河南开放大学的专业设置通常与社会经济发展的需求紧密结合，注重培养学生的实践能力和职业技能。开设的专业涵盖了经济管理、工程技术、教育、法律、农业等多个领域，力求满足不同行业的人才需求。

入学门槛相对较低：与普通高校相比，河南开放大学的入学门槛相对较低，不设入学考试（部分专业可能需要参加入学水平测试），只要符合一定的学历和年龄要求即可报名。这为更多人提供了接受高等教育的机会。

文凭的认可度：虽然河南开放大学的文凭在含金量上可能不如一些重点大学，但它是国家承认的学历，可以通过学信网查询。在求职、晋升、评职称等方面，可以作为学历证明使用。不过，具体认可程度还取决于用人单位的看法。

学习方式的多样性：河南开放大学的学习方式多样，包括网络课程、面授辅导、自学、小组讨论等。学生可以根据自己的实际情况选择适合自己的学习方式。

学费标准：作为公办院校，河南开放大学的学费标准相对较低，普遍低于民办高校。这也在一定程度上降低了学生的学习成本。

当然，在选择河南开放大学时，也需要考虑一些因素：

学习自觉性要求高：由于主要采用远程教育模式，河南开放大学对学生的自主学习能力和自觉性要求很高。需要学生有较强的自我管理能力和学习毅力。

师资力量：虽然河南开放大学拥有一支专业的教师队伍，但与重点大学相比，师资力量可能存在一定差距。

学习氛围：由于学生主要通过网络进行学习，缺乏传统大学的学习氛围。

综上所述，河南开放大学是一所公办本科高校，以远程开放教育为主要办学模式，面向社会成员提供灵活多样的学习机会。它具有入学门槛低、学习方式灵活、学费标准较低等优势，但同时也对学生的自主学习能力提出了较高的要求。选择河南开放大学，需要根据自身的实际情况和需求进行综合考虑，明确自己的学习目标，制定合理的学习计划，才能取得理想的学习效果。

在信息时代，终身学习已经成为一种趋势。河南开放大学作为一所面向全体社会成员开放的大学，为人们提供了继续教育和提升学历的平台。它在构建终身教育体系、促进教育公平方面发挥着重要的作用。